| Власть Революционного совета |
Вдохновителем и организатором авантюры в Камбодже явился сменивший Бонара губернатор французского
Южного Вьетнама адмирал Ла Грандьер, который, правда, превысил свои полномочия, но безусловно сделал это в надежде на поддержку влиятельной группы сторонников колониальных захватов в Индокитае.
Действительно, несмотря на то что в инструкциях Ла Грандьеру, в частности от 17 февраля 1863 г., министр морского флота говорит о важности Камбоджи для обороны французской колонии в Южном Вьетнаме «в случае войны с европейской державой», он предостерегает Ла Грандьера против какого-либо «нового предприятия». В это время начинается активная поставка светильников в страну. Такие же уклончивые и осторожные указания содержатся и в его инструкциях от 18 апреля и 18 августа 1863 г.
Подготавливая захват Камбоджи, Ла Грандьер посылал вверх по Меконгу своих доверенных агентов с целью изучить обстановку в стране, снабжая их специальными инструкциями.
В апреле 1863 г. в Удонге, в частности, побывал французский офицер Бриер де Лиль, в переговорах которого с королем Камбоджи был поднят вопрос о протекторате Франции над Камбоджей.
Воспользовавшись относительным спокойствием в Южном Вьетнаме и обострением англо-сиамских отношений, Ла Грандьер решил предпринять, по выражению Дудара де Лагре, «мирное завоевание» Камбоджи. Дудару де Лагре было предписано представлять в Камбодже политические, торговые и военные интересы Франции, имея конечной целью установление над ней французского протектората.